【政策】国务院要求拓宽电子商务发展空间

国务院办公厅近日发布关于促进信息消费扩大内需的若干意见，意见提出要通过拓展新兴信息服务业态、丰富信息消费内容、拓宽电子商务发展空间三方面来培育信息消费需求。

意见提出要拓宽电子商务发展空间。完善智能物流基础设施，支持农村、社区、学校的物流快递配送点建设。各级人民政府要出台仓储建设用地、配送车辆管理等方面的鼓励政策。大力发展移动支付等跨行业业务，完善互联网支付体系。加快推进电子商务示范城市建设，实施可信交易、网络电子发票等电子商务政策试点。支持网络零售平台做大做强，鼓励引导金融机构为中小网商提供小额贷款服务，推动中小企业普及应用电子商务。拓展移动电子商务应用，积极培育城市社区、农产品电子商务。建设跨境电子商务通关服务平台和外贸交易平台，实施与跨境电子商务相适应的监管措施，鼓励电子商务“走出去”。

扶持政策将出台

此前，国家发展改革委高技术司副司长顾大伟在中国电子商务大会上表示，在可信交易方面，国家工商总局正在会同有关部门， 推进电子商务交易主体、客体和交易过程中基础信息的规范管理和服务;质检总局也在着力研究建立电子商务交易产品基础信息的规范化管理制度，建立基于统一产 品编码体系的质量公开制度;商务部着力推进信用监测体系的建设。

在移动支付方面，中国人民银行正在针对当前移动支付快速发展的需求，研究制定移动支付发展的具体政策，引导商业银行、各类支付机构实施移动支付的金融行业标准。

在网络电子发票方面，国家税务总局正在进一步研究推进网络电子发票试点，完善电子发票的管理制度和标准规范;财政部研究完善电子快捷档案的管理制度。

在商贸流通领域，商务部会同有关部门进一步完善交易、物流配送、网络拍卖领域的电子商务应用的政策、管理制度和标准规范。

在物流配送方面，国家邮政局正在重点研究建立重点地区快递准时通报机制，健全电子商务配送系列保障措施，同时创新电子商务快递服务机制。

发展食品药品业电商

商务部副部长蒋耀平表示，在当前低迷的世界经济形势下，电子商务在稳增长、促消费、调结构以及推动经济发展方式转变方面发挥的作用日益明显。顾大伟表示，将 加快推进各个行业电子商务的应用。不仅钢铁、汽车、能源装备制造等重要工业领域要加快实现网络化制造，还要积极发展农村电子商务，促进农村的生产资料和农 产品流通体系发展，加快发展旅游业电子商务。重点推进食品和药品行业的电子商务发展，进一步降低流通成本，提高精细化管理和安全责任的可追溯水平。

商务部电子商务和信息化司司长李晋奇在大会上发布《中国电子商务发展报告(2012)》。报告称，去年中国内地电子商务保持持续快速增长势头，交易额突破8 万亿元，其中网络购物大面积普及，网络零售额超过1.3万亿元，同比增长67.5%。电子商务服务业全年行业规模超过2000亿元。

多部委推进 电子商务产业发展

多部委近日联合下发通知，要求进一步促进电子商务健康快速发展，加快完善支持电子商务创新发展的法规政策和环境建设。

发改委将会同相关部门进一步完善促进电子商务健康快速发展的跨部门工作协调机制，继续推进国家电子商务示范城市创建工作，支持相关部门和地方围绕完善电子商务法规政策环境开展试点工作。

商务部将会同相关部门进一步完善电子商务交易、物流配送、网络拍卖等领域电子商务应用的相关政策，管理制度及标准规范;研究制定电子商务统计指标相关标准，加快建立健全统一高效的商贸流通业统计体系和电子商务统计体系推进信用监测体系建设。

人民银行负责研究制定金融移动支付发展政策，推进金融移动支付安全可信服务管理体系建设，建立移动支付信息安全保障体系;引导商业银行、支付机构实施移动支付金融行业标准，推动移动支付联网通用、业务规范发展;以金融IC卡应用为基础开展移动支付技术创新应用试点工作，探索符合市场要求的移动支付技术方案、商业模式和产品形态，为产业发展提供示范效应，促进移动电子商务支付创新发展。

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